Вопрос легализации онлайн-гемблинга в Беларуси впервые упоминался в Концепции развития игорного бизнеса от 12 января 2011 года. В документе указано, что организация азартных развлечений в интернете возможна только при условии внесений соответствующих изменений в законодательство.
Прямого запрета на работу онлайн-казино в стране не существовало, но правила, которые позволили бы вести бизнес в интернете прозрачно, тоже отсутствовали.