История азартных игр в Литве

{"intro": "<p>Двадцать лет Литовская Республика идет по пути цивилизованного развития игорного бизнеса, закрепленного стандартами Европейского Союза. Но так было не всегда. В середине 1990-х азартные игры в стране считались вне закона, а обсуждение вопросов легализации гемблинга вызывали ожесточенные споры. Государству удалось преодолеть противоречия в обществе и законодательно закрепить жесткое регулирование игр на деньги.</p>", "title": "История развития игорного бизнеса в Литовской Республике", "content": [{"title": "Зарождение игорного бизнеса в новейшей истории Литвы", "blocks": [{"html": "<p>Литва стала первой советской республикой, заявившей о выходе из СССР. Акт о восстановлении независимого Литовского государства был подписан 11 марта 1990 года, а суверенитет страны признан советскими властями только через полгода. Но к тому моменту в Литве уже действовал новый закон о предприятиях. Этот документ официально признавал право граждан вести частный бизнес. Среди первых коммерческих предприятий появились фирмы, которые привозили в страну и устанавливали в городах игровые автоматы.</p>", "type": "raw"}, {"text": "Ориентация на построение капиталистического общества стала ключевым трендом.", "type": "attention"}, {"html": "<p>Появившийся за два с половиной года до принятия Конституции независимой Литвы закон о предприятиях предоставлял свободу действий всем людям, решившим открыть собственное дело и зарабатывать деньги.</p><p>Для развития игорного бизнеса не было никаких препятствий.</p>", "type": "raw"}, {"type": "image", "image_id": "35855"}, {"html": "<p>Положения закона носили общий характер, а незначительные ограничения для занятия отдельными видами предпринимательства устанавливались особыми распоряжениями и подзаконными актами. Но увлечение азартными играми не приобрело массового характера. Установленные в гостиницах и торговых центрах «однорукие бандиты» не пользовались популярностью среди литовцев, поэтому предприниматели не торопились открывать игровые залы и казино.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Запрет азартных игр", "blocks": [{"html": "<p>В январе 1994 года Сейм Литовской Республики принял поправки в закон о предприятиях, которые запрещали проведение азартных игр на территории страны. Эти изменения остались практически незамеченными обществом. В городах по-прежнему можно было найти игровые автоматы, но теперь они располагались не в специально оборудованных залах, а появлялись в людных общественных местах, даже в вильнюсском метро. Но легально на рынке работали только операторы лотерей и организаторы игры в бинго, которую приравняли к лотерейным розыгрышам.</p><p>Первый бинго-салон появился в Вильнюсе в ресторане «Паланга» в 1994 году. В 1997-м открылся зал Kauno Bingo в здании бывшего ресторана «Метрополис». Местные жители посещали эти заведения для развлечения. Игра в бинго стала цивилизованной формой проведения досуга, но не была слишком востребована литовцами. По действующему законодательству владельцы салонов были вынуждены отдавать 70% доходов на благотворительность.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Легализация гемблинга", "blocks": [{"html": "<p>Разговоры о легализации гемблинга начались в Литве в конце 1990-х. Сторонники появления казино утверждали, что государственный бюджет ежегодно недополучает крупные суммы из-за действующего запрета на азартные игры. Что с открытием игорных заведений страна станет более привлекательной в глазах иностранных туристов, а азартные литовцы перестанут ездить в соседние страны, чтобы испытать удачу в залах игровых автоматов. К тому моменту казино и игровые салоны легально работали в Латвии, Польше и в Калининградской области РФ, расположенной рядом.</p><p>Идея о легализации встретила жесточайшее сопротивление со стороны представителей католической церкви. Видные служители, к мнению которых традиционно прислушивались литовцы, развернули широкомасштабную кампанию по очернению азартных игр, называя их небогоугодным занятием. Священники увязывали увлечение играми на деньги с падением общественных нравов, ростом криминала и развитием проституции. Непримиримым борцом с играми выступал кардинал Винцентас Сладкявичюс.</p><p>Несмотря на сильное влияние католической церкви в стране, литовские власти приняли политическое решение о легализации гемблинга. В начале 2000-х Литва взяла курс на вступление в Европейский Союз и должна была приводить свое законодательство к единым европейским стандартам. Компромиссом стало введение жесткого регулирования азартных игр со стороны государства. До сих пор литовский закон об игорном бизнесе считается самым строгим в Европе.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Закон Литовской Республики об азартных играх", "blocks": [{"html": "<p>Закон № IX-325 «Об игорном бизнесе» был подписан президентом республики Валдасом Адамкусом 17 мая 2001 года, а все его положения вступали в силу с 1 июля того же года. Тогда же были приняты постановления правительства об учреждении государственной комиссии по надзору за азартными играми и об утверждении правил лицензирования.</p><p>В тексте документа давалось четкое определение азартным играм, под него подпадали игры на деньги в казино (в законе эти заведения называются игорными домами), ставки в букмекерских конторах и тотализаторах. В перечне разрешенных развлечений были упомянуты игровые автоматы, рулетка, кости, карты, бинго и спортивные пари.</p><h3>Основные положения закона</h3><ul><li>Проведение азартных игр разрешено на всей территории республики.</li><li>Регуляторные функции передаются Государственной комиссии по надзору за азартными играми (в 2012 году она была переименована в Службу и включена в структуру Министерства финансов).</li><li>Организатор обязан получить лицензию, соответствующую выбранному виду деятельности: казино, зал игровых автоматов, салон бинго, тотализатор или букмекерская контора.</li><li>Игорные заведения не могут располагаться в жилых домах, в учреждениях сферы образования, медицины и культуры, в магазинах, на железнодорожных вокзалах и в аэропортах.</li><li>Слот-машины подразделяются на две категории (A и B) с разными ограничениями по их использованию и обязательно должны быть сертифицированы. Производство игорного оборудования и программного обеспечения для него на территории Литвы запрещено.</li><li>К размещению ставок в букмекерских конторах, бинго-салонах и залах игровых автоматов допускаются лица в возрасте от 18 лет, в казино — от 21 года.</li></ul><p>Главным препятствием для выхода компаний на игорный рынок стала непростая процедура получения лицензии и требования к финансовому состоянию операторов. Для оформления разрешений акционерные общества должны были пройти многоступенчатую проверку и получить одобрение Департамента государственной безопасности, Службы по расследованию финансовых преступлений и Департамента полиции при Министерстве внутренних дел.</p>", "type": "raw"}, {"text": "Лицензионный сбор был установлен на уровне 10 000 литов (2500 долларов), дополнительно взималась государственная пошлина от 2000 до 30 000 литов за открытие каждого наземного пункта букмекерской конторы, игрового зала и казино.", "type": "attention"}, {"html": "<p>Минимальный размер уставного капитала компаний был зафиксирован на уровне 1 млн литов для держателей залов игровых автоматов, букмекерских контор или салонов бинго и 4 млн литов для казино. Плюс к этому владельцы заведений были обязаны формировать гарантийные фонды из расчета 40 тыс. литов за один игровой стол, 25 тыс. литов за каждый автомат категории A и 300 литов за игровой аппарат категории B. Для открытия игрового салона требовалось установить в помещении не менее 10 аппаратов, а в казино должно было располагаться не менее 3 столов и 30 слот-машин.</p><p>Оборудование подпадало под особые правила налогообложения. За каждый автомат, в зависимости от категории, нужно было уплатить 600 или 1800 литов в квартал, за стол для игры в карты или кости — 12 000 литов. На тот момент стоимость национальной валюты была привязана к доллару по курсу 4:1. С прибыли заведений ежегодно удерживался налог в размере 15%.</p><h3>Разделение игровых автоматов по категориям</h3><p>Законодатели прописали в документе четкие требования к оборудованию — игровые автоматы разделили на две категории: А и В. Это было сделано с целью обозначить прозрачные условия использования слот-машин для владельцев игорных заведений и игроков.</p>", "type": "raw"}, {"rows": [[{"text": "Максимальная ставка"}, {"text": "-"}, {"text": "1 лит (0,3 евро)"}], [{"text": "Максимальный выигрыш"}, {"text": "Без ограничений"}, {"text": "х200 от ставки"}], [{"text": "Минимальный уровень RTP"}, {"text": "90%"}, {"text": "80%"}], [{"text": "Способ оплаты"}, {"text": "Жетоны"}, {"text": "Жетоны или монеты"}], [{"text": "Подключение к системе накопительных джекпотов"}, {"text": "Да"}, {"text": "Нет"}], [{"text": "Место размещения"}, {"text": "Казино"}, {"text": "Зал игровых автоматов"}]], "type": "table", "headers": [[{"text": ""}, {"text": "Категория A"}, {"text": "Категория B"}]]}, {"html": "<p>Закон обязал владельцев казино и игровых салонов безотлагательно выплачивать выигрыши в размере до 100 000 литов наличными деньгами. Более крупные суммы было разрешено переводить на счет в банке в течение суток.</p><h3>Комиссия по надзору за азартными играми</h3><p>Серьезность намерений государства относительно регулирования сферы гемблинга была заложена в принципах формирования Комиссии по надзору за азартными играми (State Gaming Control Commission). В ее состав могли войти только граждане Литовской Республики. Двух членов Комиссии сроком на 5 лет назначал президент, двух других — председатель Сейма, еще двух — премьер-министр. Таким образом создавалось сбалансированное представительство, отвечающее интересам всего общества.</p><p>Комиссии было поручено принимать решения о выдаче лицензий и следить за соблюдением компаниями положений действующего законодательства. В 2012 году Комиссия была официально переименована в Службу по надзору за азартными играми (Gaming Control Authority). С начала 2015 года ведомство возглавляет Виргиниюс Даукшис.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Появление первых казино и экономический эффект от легализации гемблинга", "blocks": [{"html": "<p>Первая литовская лицензия на создание казино и залов игровых автоматов была выдана в мае 2002 года, а первое казино открылось в Вильнюсе на проспекте Гедемина в сентябре 2002-го. Это было игорное заведение Olympic Casino. Вскоре в столице Литвы появилось Casino Planet, City Casino, Grand Casino World и несколько залов с автоматами. Первым литовским казино за пределами столицы стал игорный дом Nese в Клайпеде. Затем азартные развлечения официально пришли в Каунас, Паневежис, Шяуляй.</p><p>Первый год развития рынка в условиях новых правил продемонстрировал скромные результаты. К концу 2002 года в Литве работало 4 казино, 6 залов игровых автоматов и 3 букмекерские конторы. Власти страны возлагали большие надежды на пополнение государственного бюджета за счет налогов с игорного бизнеса, но излишняя строгость закона не позволила достичь расчетного показателя в 15 млн литов (3,8 млн долларов) в течение первого года существования казино.</p><p>По итогам 2002 года от игорных компаний в казну поступило лишь 2,5 млн литов (650 тыс. долларов). Инвесторы не торопились вкладывать деньги в излишне зарегулированный рынок. Оценивая общий размер сборов, первый руководитель Комиссии по надзору за азартными играми Чесловас Блажис предположил, что налоговые отчисления достигнут отметки в 25-30 млн литов через 5-6 лет развития индустрии.</p><p>В 2003-м полный список игорных заведений Литвы включал в себя 11 казино, 21 зал игровых аппаратов, 1 салон бинго и 58 пунктов приема ставок на спорт. В том же году литовцы потратили на азартные развлечения около 177 млн литов (более 46 млн долларов). Для страны с населением 3,45 млн человек это означало, что в среднем каждый литовец выделил на ставки из собственного бюджета 51 лит за год (около 13,5 доллара).</p><p>К концу первого десятилетия после принятия закона в стране насчитывалось 28 казино, 99 игровых залов и 137 офисов букмекерских контор, а поступления в бюджет составили 50,3 млн литов (около 19 млн долларов).</p><p>К 2020 году в Литве работало 17 казино (восемь в Вильнюсе, четыре в Клайпеде, по два в Каунасе и Шяуляе и одно в Паневежисе), 201 зал игровых аппаратов и 129 пунктов приема спортивных ставок. В стране зарегистрировано 550 аппаратов категории А и 3334 слот-машин категории В.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Казино Литвы", "blocks": [{"html": "<p>Большинство литовских игорных заведений действует в Вильнюсе. Средоточием азартных игр считается самый известный столичный торгово-развлекательный центр Akropolis, расположенный в 10 минутах езды от Старого города. В нем действует два казино и пункт приема ставок на спорт. Лидирующие позиции на рынке гемблинга занимает компания Olympic Casino Group Baltija, которой принадлежит 8 из 17 легальных казино и небольшая сеть залов.</p><h3>Казино Olympic</h3><p>Крупнейшее казино, действующее под брендом Olympic, расположено на проспекте Конституции в Вильнюсе. Оно разместилось в пятизвездочном отеле Radisson Blu в центре литовской столицы и считается самым большим в стране. В Olympic Casino Lietuva на площади более 1800 квадратных метров установлено 14 игральных столов с американской рулеткой, блэкджеком, покером и 70 современных видеослотов. На территории игорного дома действует покерный клуб, бар, ресторан, вскоре там ожидается открытие пункта приема спортивных ставок.</p><p>Второе по размерам столичное казино «Олимпик» разместилось в ТЦ «Акрополь». Также на территории Литвы работают Olympic Casino Gedimino и Olympic Casino Stotis в Вильнюсе, Olympic Donelaitis в Каунасе, Olympic Amberton в Клайпеде, Olympic Šiauliai в Шяуляе и Olympic Ryo в Паневежисе.</p><p>Компания Olympic Casino Group Baltija входит в состав концерна Olympic Entertainment Group, образованного в Эстонии в 1993 году. Группа является ключевым игроком на рынке гемблинга в прибалтийских странах, управляет собственными казино в Словакии, Италии и на Мальте, а также активно развивает сеть букмекерских контор и спортбаров под брендом OlyBet. Основатель Olympic Entertainment Group Армин Кару в середине 2000-х возглавлял список самых богатых людей Эстонии, а совладелец концерна Яан Корпусов занимал в этом списке третью строчку. В 2018 году корпорация была выкуплена компанией Odyssey Europe, входящей в люксембургский холдинг Novalpina. Стоимость сделки оценивалась в 288 млн евро.</p><h3>Казино Admiral и Tornado, сеть залов Admiral Club</h3><p>Литовской компании VSGA, входящей в состав прославленного австрийского гемблинг-концерна Novomatic Group Йохана Графа, принадлежит 6 игорных домов на территории страны: два казино «Адмирал» и четыре «Торнадо».</p><p>Крупнейшее казино Admiral расположено в столичном ТЦ «Акрополь». Игрокам предлагается испытать удачу на американской рулетке и за четырьмя столами для блэкджека и покера. Но визитной карточкой заведений, которыми управляет компания VSGA, являются игровые автоматы производства Novomatic. В вильнюсском «Акрополе» на территории казино «Адмирал» установлено более 40 видеослотов, включая самые популярные гаминаторы Book of Ra, Lucky Lady’s Charm, Sizzling Hot и другие, объединенные в единую систему джекпотов. Второе литовское игорное заведение под брендом Admiral Casino находится в торгово-развлекательном комплексе Akropolis в центре Каунаса.</p><p>Старейшее казино оператора VSGA расположено в элитном районе Вильнюса Антакальнис и работает под вывеской «Торнадо». В нем установлено 5 столов для карточных игр, американская рулетка и более 30 игровых аппаратов. В заведении предусмотрено два зала для VIP-игроков. Еще одно казино под раскрученным брендом работает в Вильнюсе на улице Шешкине, два других — в Клайпеде и Шяуляе.</p><p>На территории Литвы официально действует еще один оператор, принадлежащий Novomatic Group, — компания Novogaming Vilnius. Она управляет сетью из 19 залов игровых автоматов Admiral Club. Помимо крупных городов салоны расположены в совсем маленьких населенных пунктах с населением от 5000 до 50 000 человек: Алитус, Гаргждай, Друскининкай, Кибартай, Мариямполе, Утена, Шальчининкай.</p><p>Обычно игровые залы размещаются в небольших отдельно стоящих зданиях и работают в круглосуточном режиме. Для посетителей предусмотрен бар, в некоторых заведениях действуют пункты приема спортивных ставок. Вся сеть салонов Admiral Club в Литве ежедневно обслуживает около 2000 человек.</p><h3>Казино Nese</h3><p>В 2002 году в центре Клайпеды открылось первое казино Nesė, принадлежащее одноименной компании. Это роскошное заведение с интерьерами в стиле модерн, в котором установлены 3 американских рулетки, 6 карточных столов и 30 слот-машин. Несмотря на внушительный размер сооружения, владельцам удалось создать здесь уютную и спокойную обстановку, в которой гости могут расслабиться и с головой погрузиться в игру. Этому способствует высокий уровень обслуживания посетителей. В заведении работает ирландский виски-бар.</p><p>Расположенный на берегу Балтийского моря курорт Клайпеда был выбран компанией Nesė в качестве основного места для развития игорного бизнеса. Фирма образована в 1991 году и изначально занималась созданием и управлением гостиниц и ресторанов. После принятия закона о легализации гемблинга сфера интересов компании расширилась.</p><p>Сейчас в Клайпеде работает в общей сложности два казино «Несе» и три игровых клуба под вывеской Nesė Slots. Еще одно казино и зал игровых автоматов принимают посетителей в Вильнюсе. Активно развивается букмекерское направление NeseSport с приемом ставок на спорт в интернете.</p><p>Единоличным владельцем всех компаний, входящих в Nesė Group, является бизнесмен, вице-президент Клайпедской торгово-промышленной и ремесленной палаты Казыс Пауликас.</p><h3>Игровые клубы Tete-a-tete</h3><p>Самая большая сеть залов игровых автоматов в Литве принадлежит компании Tete-a-tete Casino. В нее входит 90 клубов, это почти половина всех легально зарегистрированных салонов на территории страны. В качестве ключевой была выбрана стратегия развития сети в небольших населенных пунктах с расчетом на посетителей со средним достатком.</p><p>Залы игровых автоматов стали появляться в городках с населением до 10 000 человек: Йонишкис, Купишкис, Скуодас и других. По несколько салонов работает в Алитусе, Йонаве, Кретинге, Мажейкяе, Плунге, Таураге, Тельшяе, Утене, Юрбаркасе. Больше всего залов под вывеской Tete-a-tete расположено в Каунасе — 20, даже в столице их меньше — всего 12. Появились игорные клубы и в расположенных на крупных трассах деревнях Дукстинос, Парокишкес и других.</p><p>Закрытое акционерное общество Tete-a-tete Casino было основано в январе 2003 года. В собственности компании находится 1617 игровых аппаратов категории B, что составляет почти 50% от всего игорного оборудования данного типа в Литве. Основателем и главным бенефициаром компании является Самойлас Качас.</p><h3>Сеть салонов UniClub</h3><p>Видное место на рынке гемблинга в Литве занимает компания UniGames. Ей принадлежит разветвленная сеть из 34 салонов UniClub, в каждом из которых установлено от 10 до 30 игровых автоматов. Больше всего клубов работает в Вильнюсе — в общей сложности 14 заведений, 5 в Клайпеде, 3 в Каунасе, по одному в городах Аникщяй, Висагинас, Кайшядорис, Кедайняй, Мажейкяй, Мариямполе, Пренай, Укмерге, Утена, Шальчининкай и Шяуляй.</p><p>Литовско-лайтвийское предприятие UniGames было основано в 2001 году, получило лицензию на организацию и проведение азартных игр в 2002-м и вскоре открыло первые игровые салоны под брендом UniClub. На момент создания 55% акций UniGames принадлежало латвийской компании Spelu Nams, 10% латвийской фирме Star Technologies. Другими бенефициарами бизнеса стали физические лица: гражданин Испании Маркос Висента Кастелла Гарсиа (15%) и литовцы Аудингас Матулявичюс (10%) и Видас Пукянис (10%).</p><p>В последние годы оператор активно вкладывается в развитие онлайн-гемблинга.</p><h3>Игровые автоматы в пунктах приема ставок TopSport</h3><p>Интересную стратегию развития игорного бизнеса разработала крупнейшая в Литве букмекерская контора TopSport. Ей принадлежит более 70 пунктов приема ставок по всей стране, в 46 из них установлены игровые автоматы. Уютные спорт-клубы с барами разделены на несколько зон и рассчитаны на проведение досуга за просмотром спортивных трансляций, а видеослоты лишь дополняют перечень доступных развлечений.</p><p>ЗАО TopSport основано в 2002 году и является первой литовской букмекерской конторой, получившей официальную лицензию на прием спортивных ставок. Для размещения в собственных пунктах игровых автоматов компания оформляет в Службе по надзору за азартными играми отдельные разрешения. С середины 2010-х букмекер принимает ставки на спорт в интернете и продвигает свое онлайн-казино.</p><h3>Игровые залы Limonas</h3><p>Наименьшей популярностью среди азартных игроков пользуются залы Limonas. Два из них расположены недалеко от железнодорожного вокзала и автобусной станции в Вильнюсе, один — в центре Шяуляя. В общей сложности в них установлено 93 слот-машины. Из-за небольшого количества салонов оператор не придерживается единых стандартов обслуживания и рассчитывает больше на случайных посетителей.</p><p>Почти за 20 лет действия закона об игорном бизнесе в Литве лицензии на открытие игровых залов и казино получили 24 юридических лица, но только 8 из них к 2021 году представлены на рынке. Одни компании так и не приступили к работе после оформления разрешения, другие были закрыты за нарушение закона или самостоятельно инициировали процедуру банкротства.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Изменения в законе об игорном бизнесе в 2015 году", "blocks": [{"html": "<p>Самые значительные поправки в закон об игорном бизнесе были внесены в 2015 году, когда Литва официально вступила в Еврозону. К тому моменту уже действовало положение о выплате наличными выигрышей до 30 000 евро, а владельцев залов игровых автоматов категории B обязали адаптировать слот-машины к приему евро (максимальная ставка для них была установлена на отметке 0,5 евро). Но самые важные изменения коснулись принципов ответственной игры и правил работы онлайн-казино. Поправки были подписаны Президентом Литовской республики Далей Грибаускайте в июне 2015-го и вступали в силу с 1 января 2016 года.</p><h3>Легализация онлайн-гемблинга</h3><p>Новые положения закона легализовали работу онлайн-казино. Этот вид деятельности требовал отдельного лицензирования, но получить разрешение на проведение азартных игр в интернете могли только те компании, которые имели на территории страны наземные заведения: не менее одного казино, не менее 10 залов игровых автоматов или не менее 20 пунктов приема спортивных ставок. Такой подход используется в некоторых европейский странах. Считается, что он гарантирует серьезность намерений игорных компаний, решивших развивать онлайн-сегмент. Главный недостаток описанного принципа заключается в том, что он ограничивает выход на рынок зарубежных операторов онлайн-казино.</p><p>Другими сдерживающими факторами развития гемблинга в интернете стали экономические факторы. В законе были прописаны новые требования к уставному капиталу компаний (не менее 1 158 000 евро) и к гарантийному фонду (не менее 72 400 евро) для обеспечения выплаты выигрышей.</p><h4>Онлайн-казино Литвы</h4><p>Жесткие требования к организаторам удаленных азартных игр не помешали развитию онлайн-гемблинга в Литве. Первая лицензия была оформлена уже в январе 2016 года сразу после вступления закона в силу. Ее обладателем стала букмекерская контора Top Sport. За 5 лет с момента принятия поправок выдано в общей сложности 7 лицензий. Помимо компании Top Sport, обладателями разрешений стали владельцы игровых заведений Olympic Casino Group Baltija, Tete-a-tete Casino, Nesė, UniGames и две букмекерские конторы Baltic Bet и Lošimų Strateginė Grupė.</p><p>Среди легально действующих литовских онлайн-казино выделяется работа сайтов под раскрученными брендами OlyBet (Olympic Casino Group Baltija), OptiBet (Baltic Bet) и UniClub (UniGames) и TopSport. Все они предлагают посетителям не только классические азартные развлечения, но и ставки на спорт. По умолчанию на веб-сайтах используется интерфейс на литовском языке, а основной валютой для внесения депозитов и вывода выигрышей считается евро.</p><p>Параллельно с закреплением правил работы на онлайн-рынке Служба по надзору за азартными играми начала формировать черный список сайтов, незаконно предоставляющих услуги литовским пользователям. Уже в 2016 году под санкции попали крупные европейские операторы William Hill, Betway, PokerStars и Unibet. К концу 2020-го в список заблокированных ресурсов внесены более 640 доменов онлайн-казино и букмекеров с учетом зеркал.</p><h3>Защита интересов игроков и борьба с лудоманией</h3><p>Поправки, внесенные в закон в 2015 году, юридически закрепили определение патологического пристрастия к азартным играм. Законодатели официально признали лудоманию психическим расстройством и прописали положения, направленные на борьбу с этим недугом. Следует отметить, что с 2005 года Комиссия по надзору за азартными играми подписывала с операторами добровольное соглашения об ограничении доступа игроков к ставкам в случае изъявления с их стороны такого желания. Но для того, чтобы зафиксировать право на самоисключение в законе, понадобилось 10 лет.</p><p>Возможность подать запрос на ограничение доступа к азартным развлечениям получили клиенты онлайн-казино и беттинговых сайтов. Им разрешили заявлять о самоисключении из числа игроков на любой срок или требовать изменения настроек аккаунта:</p><ul><li>Ограничение по сумме ставок в течение одной сессии или выбранного временного промежутка.</li><li>Ограничение размера единичной ставки.</li><li>Ограничение по времени для отдельно взятой игровой сессии.</li></ul><p>Операторов обязали вести реестр исключенных игроков. К концу 2020 года в этом документе было зарегистрировано 16 864 заявки.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Изменения в законе в 2019-2020 годах", "blocks": [{"html": "<p>В 2019 году литовские власти приняли решение об увеличении налога на игорный бизнес. Это было сделано для того, чтобы привести налогообложение в соответствие с правилами, принятыми в других странах Евросоюза. Для онлайн-казино ставка налога на прибыль была поднята с 10% до 13%, для наземных заведений — с 15% до 18%. Изменения вступали в силу с 1 января 2020 года.</p><p>Впервые с момента перехода страны на евро были увеличены и размеры ежемесячных отчислений с каждой единицы оборудования, установленной в игровом зале или казино.</p>", "type": "raw"}, {"rows": [[{"text": "Игровой автомат категории А"}, {"text": "232"}, {"text": "260"}], [{"text": "Игровой автомат категории В"}, {"text": "87"}, {"text": "130"}], [{"text": "Рулетка или карточный стол"}, {"text": "1738"}, {"text": "2300"}]], "type": "table", "headers": [[{"text": ""}, {"text": "До 31.12.2019, евро в мес."}, {"text": "С 01.01.2020, евро в мес."}]]}, {"html": "<p>Также в законе впервые появилось несколько статей, посвященных санкциям и штрафам за нарушение правил организации бизнеса. Регулятор получил право накладывать на нарушителей денежные взыскания на сумму до 50 000 евро.</p>", "type": "raw"}, {"text": "Дополнительные ограничения были введены по отношению к рекламе азартных игр. В рекламных сообщениях запретили использовать любую информацию за исключением наименований операторов и видов игр, которые они проводят.", "type": "attention"}, {"html": "<p>Также рекламодателей обязали сопровождать размещение рекламы предупреждением о том, что участие в азартных играх может привести к игровой зависимости.</p>", "type": "raw"}]}, {"title": "Основные тенденции развития литовского рынка гемблинга", "blocks": [{"html": "<p>За 20 лет действия закона об игорном бизнесе в Литве сформировался устойчивый рынок азартных развлечений с ежегодным оборотом свыше 1,1 млрд евро. В стране наблюдается четкое разделение сфер интересов игорных компаний, занимающихся управлением наземными казино и залами игровых автоматов. Крупные операторы активно осваивают онлайн-сегмент. После легализации игр на деньги в интернете именно в этой сфере наблюдается самый сильный рост.</p>", "type": "raw"}, {"text": "При этом страна идет по пути ужесточения принципов ответственной игры и повышения налоговой нагрузки на бизнес.", "type": "attention"}, {"html": "<p>По сравнению с началом 2000-х литовцы стали тратить больше денег на азартные развлечения. Эта статья расходов для среднестатистического жителя страны достигает 23% от всех трат на проведение досуга. С другой стороны, с 2019 года наблюдается резкий рост числа обращений граждан Литвы к операторам казино и букмекерских контор с просьбой об исключении их из числа клиентов.</p>", "type": "raw"}, {"type": "image", "image_id": "35856"}]}], "description": "Индустрия азартных игр в Литве. Зарождение гемблинга в Литовской Республике после распада Советского Союза, принципы регулирования сферы гемблинга и тенденции дальнейшего развития игорного бизнеса. Список литовских казино в Вильнюсе, Каунасе, Клайпеде, Паневежисе, Шяуляе и других городах."}