Идейными вдохновителями будущей, как оказалось, легенды стали американские предприниматели Джей Сарно и Стэнли Маллин. Им в голову пришла идея создать по-настоящему роскошный отельный комплекс с казино, который бы внешне и по царящей атмосфере основывался на архитектурных традициях некогда величественной Римской империи. Поскольку реализация такого проекта требовала огромных финансовых вливаний, предприниматели взяли кредит в размере $10,6 млн. Землю под строительство предоставил один из богатейших бизнесменов США Кирк Керкорян.
Джей Сарно не хотел открывать «еще одно казино в Вегасе». Им двигала идея создать нечто уникальное. Он лично решился разработать дизайн-проект. Чтобы каждый гость отельного комплекса мог почувствовать себя особенным, Сарно воссоздал в нем атмосферу роскошных римских дворцов — резиденций императоров.
Слово Caesars в названии не случайно написано без апострофа. Суть в том, что отель-казино не принадлежит Цезарю, а предлагает посетителям примерить на себя его роль.
Чтобы реализовать эту идею, Сарно использовал классические римские архитектурные традиции, включая фонтаны, бассейны, мраморные статуи и колонны, золото в интерьере, пальмы. Он делал ставку на роскошь, которой было довольно мало в Вегасе 60-х годов XX века.
Торжественное открытие Caesars Palace состоялось 5 августа 1966 года. Ему предшествовала масштабная рекламная кампания. Всего на церемонию в совокупности с маркетинговыми затратами был потрачен примерно $1 миллион, что по меркам того времени немалая сумма — около $8,36 млн с учетом инфляции по состоянию на 2023-й. В этот бюджет вошел и фуршет — гостям предложили две тонны филе-миньон, 140 кг очищенного крабового мяса, 50 тысяч бокалов шампанского и «крупнейший заказ черной игры, когда-либо размещенный частной организацией».
Блюда и напитки посетителям подавали официантки, облаченные в римские одежды. Они представлялись клиентам персональными рабынями на вечер. Музыкальное сопровождение обеспечивали Энди Уильямс и Фил Ричардс.
Активная реклама и шум, создаваемый вокруг нового отеля-казино, принесли свои плоды. К моменту его открытия сумма предварительных бронирований составила $42 миллиона.